“源网荷储一体化项目”突破了国际上普遍采用的电网公司具有垄断专营权/特许经营权政策，从政策上允许了“隔墙售电”和“本地电力市场”的建立，可以提升对光伏和风电等新能源发电的消纳。
5月30日，由北极星电力网、天津泰达电力有限公司共同主办的2024年首届源网荷储一体化高质量发展研讨会在天津举行。浙江大学电气工程学院/海南研究院文福拴教授就特许经营权、“源网荷储一体化项目”特征、申报条件、总体进展等进行了解析。
（来源：北极星售电网 作者：����ĵ��֮��梦梵）
特许经营权的含义
特许经营权是指一个小的企业与特许人（政府机关、大的企业）之间的合同关系，特许经营者同意根据特许人制定的总体蓝图生产或者营销产品或者服务，特许人则给予特许经营者在给定区域或者业务领域的垄断/特许经营权。特许经营权提供了一种有效的机制，有助于提升规模效益。
配电公司的特许经营权主要包括三个方面：
1）对于给定的地理区域，只允许一个配电公司向用户提供电力，辖区内各类用户可以自备发电设施给自己提供电力，但不能销售给其他用户，多余的电力只能通过配电公司销售给别的用户。
2）配电公司有责任给辖区内所有电力用户提供电力。
3）配电公司的收益受政府严格监管，很多国家和地区采用了基于绩效的监管，电力公司或配电公司经营的好（如供电可靠性高），政府允许配电公司的收益率就高。例如，香港政府允许电力公司的收益为其“投资成本”的9%-12%，注意和允许收益挂钩的是投资成本，不包括运行成本。这是因为如果电力公司的允许收益和运行成本相关，会反向刺激电力公司增加运行成本；允许收益以投资成本为基础，可以刺激电力公司降低运行成本，有利于社会效益最大化。
“源网荷储一体化项目”总体进展
“源网荷储一体化项目”是以电源、电网、负荷、储能为整体规划的新型电力运行模式。期望把间歇性新能源发电在本地消纳掉，降低电网对调节能力的需求，缓解电力系统运行安全压力。
源网荷储一体化项目特征主要有：点对点拉专线模式，点对网拉专线模式，区域内建设模式。
目前全国有27个省份和自治区明确了150项以上的“源网荷储一体化项目”，总装机超过1亿千瓦。地方政府特别是经济相对落后地区一般支持“源网荷储一体化项目”的建设，因为可以提升就业，增加税收。
在已建成并网的“源网荷储一体化项目”中，内蒙古自治区的源网荷储一体化综合应用示范基地项目电源规模最大；在待建项目中，甘肃省获批了全国最大的源网荷储一体化项目。
“源网荷储一体化”和“源网荷储一体化项目”的区别
文福拴教授强调指出“源网荷储一体化”和“源网荷储一体化项目”是两个不同的概念。对于“源网荷储一体化项目”，多个省区政府已按照国家能源局的文件并考虑了各省区的资源禀赋特征，确定了相应的认定标准，只有满足了认定标准才能被认定为“源网荷储一体化项目”。认定后的“源网荷储一体化项目”可按单个市场主体对待，在其内部可以自由购售电，这是其最重要的特征。“源网荷储一体化项目”的建设可以促进波动性新能源发电的本地消纳，最大化清洁能源本地利用，降低电网公司投资需求，促进能源低碳转型，支撑能源领域双碳目标的实现。
“微电网”、“虚拟电厂”和“源网荷储一体化项目”是相关的。“微电网”主要针对技术方面，“虚拟电厂”则主要针对商业模式，而“源网荷储一体化项目”则主要明确了单一市场主体身份。
源网荷储一体化项目申报和并网
文福拴教授介绍了多个省区对于“源网荷储一体化项目”的申报条件。由于不同省区的资源禀赋不同，申报条件差异很大，但都覆盖了对电源、电网、负荷、储能的要求，但要求程度各异。在电源方面，一般对新能源发电的占比有具体要求；在电网方面，一些省份支持电网公司建设和运营；一般要求新增负荷达到较高比例；对于储能容量，一般要求能够支撑“源网荷储一体化项目”单独运行（即不与电网相连也可以运行）。
贵州、安徽、浙江、河北等地的申报条件如下：
源网荷储一体化项目建好后如何并网？
据文福拴教授介绍，新疆出台了国内首个“源网荷储一体化项目”并网技术规范，对上网、安全、服务、“一体化”、调节资源配置及相关技术、并网运行监测相关技术等，都有明确规定。例如：能够自主调峰、自我消纳、单独运行、原则上不向大电网反送电。-九游娱乐体育官网